根据党中央和国务院的部署,工业化仍是我国21世纪初经济发展的重要任务,我国一方面要大力加强基础设施和基础工业,另一方面将积极振兴支柱产业。这些基础设施、基础工业和支柱产业的发展与振兴,将对与其相关的各类人才产生强大的需求。
document.write("");ad_dst = ad_dst+1; (一)基础设施和基础工业的发展
加强基础设施建设是今后五至十年一项十分重要的任务。要优化结构,调整布局,提高工程质量,拓宽投资渠道,注重投资效益,把基础设施建设提高到一个新水平。
1水利。科学制定并积极实施全国水利建设总体规划和各大江河流域规划。加快大江大河大湖治理,抓紧主要江河控制性工程建设和病险水库加固,提高防洪调蓄能力。搞好中小水利工程维护和建设。加强城市防洪工程建设。搞好水利设施配套建设和经营管理,加快现有灌区改造。水资源可持续利用是我国经济社会发展的战略问题,核心是提高用水效率,把节水放在突出位置。要加强水资源的规划与管理,搞好江河全流域水资源的合理配置,协调生活、生产和生态用水。城市建设和工农业生产布局要充分考虑水资源的承受能力。大力推行节约用水措施,发展节水型农业、工业和服务业,建立节水型社会。抓紧治理水污染源。采取多种方式缓解北方地区缺水矛盾,加紧南水北调工程的前期工程,尽早开工建设。
2交通。加强公路、铁路、港口、机场、管道系统建设,健全畅通、安全、便捷的现代化综合运输体系。加强公路国道主干线建设,完善公路网络,逐步提高路网通达深度。加强城市道路建设。加强铁路主通道建设,扩展铁路网络,改造既有线路,提高列车运行速度,适当发展高速铁路和大城市轨道交通。加强沿海枢纽港口建设和内河航道治理,发展水路运输,建设国际航运中心。发展支线机场,完善枢纽机场,优化航空网络。加强输油气管道建设,形成管道运输网。
3能源。能源建设要优化能源结构,提高利用效率,加强环境保护。发展洁净煤技术,实行油气并举,加快石油天然气勘探、开发和利用。电力建设要调整电源结构,加强电网建设,推进全国联网。充分利用现有发电能力,发展水电、坑口大机组火电,压缩小火电,适度发展核电。发展新能源和可再生能源。推广能源节约和综合利用技术。
4信息产业。“十五”期间,我国信息产业发展重点一是抓紧建设国家信息基础设施,继续建设宽带高速传输网络,大力发展高速互联网;高度重视信息资源的开发利用;推进电信网、广播电视网和计算机网的三网融合;提高通信普遍服务水平,加快西部信息化进程。二是加速发展信息技术和信息产业。包括提高信息化装备能力;突破产业发展在集成电路、软件等方面的瓶颈;积极引导和推动技术的应用;增强技术创新能力,加速产品更新换代。三是大力推进信息技术在国民经济各行各业的应用,包括改造和提升传统产业;促进国民经济和社会服务信息化;推动企业信息化;推动电子商务;统筹规划,实施信息化重大工程等。
未来5至10年,我国将集中力量在集成线路、软件、新型电子元器件与电子信息材料、计算机与信息处理、现代通讯与网络、音频视频与多媒体、电子专用设备与电子测量仪器、信息安全、信息服务与系统集成等9大技术领域取得突破,使关系国家安全和经济命脉的关键技术真正掌握在自己手中,实现我国信息技术和信息产业的跨越发展。
5钢铁工业。要把重点放在增加品种、提高质量、降低消耗上。钢铁以现有大中型钢铁企业改扩建为重点,大力增加国民经济各部门急需的关键品种,主要是增加铁路、汽车、造船、电力和石油等行业所需专用钢材。抓好连铸、连轨等先进技术的推广应用。
(二)支柱产业的发展
我国将把机械、电子、石油化工、汽车制造和建筑业,作为带动整个经济增长和结构升级的支柱产业来发展。这是2010年前我国经济发展的重要任务,也是经济建设战略重点之一。因此,这五大支柱产业今后将得到高速度的发展。
1机械工业。重点提高大型成套装备自主开发和制造水平,改进重要基础机械和基础件性能和质量,适应国民经济各部门的需要。首先是电力设备,火电设备由目前以20万、30万千瓦机组为主,向以30万、60万千瓦机组为主转变,并研究开发超临界技术,联合循环技术等。到2000年大型发电设备成套制造能力,火电设备由860万千瓦提高到1500万千瓦,水电设备由200万千瓦提高到500万千瓦,并制造4台单机容量70万千瓦的三峡特大型机组。冶金、矿山重点发展年产500万吨级钢厂成套设备和2000万吨级大型露天煤矿成套设备。尽快掌握大型化肥和乙烯等装备制造技术,积极发展经济、实用、适应性强的先进农业机械和农机具。重要基础机械重点发展数控机床,形成独立开发、批量生产的综合能力。机械基础件着重抓好液压、气动、密封、低压电器、轴承等重点产品,集中解决产品可靠性和寿命问题。
2电子工业。重点发展集成电路、计算机和信息产业,增强为经济和社会发展提供信息化装备的能力。继续建设集成电路专项工程,重点发展为计算机、通信和家用电子产品配套的专用集成电路,兼顾发展通用电路。继续完成6英寸0.8微米芯片大生产线的建设,新建8英寸0.5微米芯片大生产线和0.3微米试验线,建设一批高水平的CAD中心。电子计算机要充分利用国际产业转移和升级的契机,加强国际合作,建立计算机及外部设备、计算机板卡及配套件的开发生产基地和出口基地;软件要大力开发符合国际标准的基础软件和具有自己版权的各类应用软件,特别是系统集成软件、中文信息处理软件。通信产品要着重抓好数字程控交换机、移动通信、光纤通信、卫星通信设备的开发和生产,带动传真机、电话机等终端产品的发展;开发、生产宽带程控交换机和多媒体程控交换机。
3汽车工业。重点发展零部件、经济型轿车和重型汽车,建立起立足国内的汽车产品开发体系,实行规模生产。需要重点加大轿车建设项目的资金投入,促进制造技术的现代化,初步建立具有经济规模的轿车及其零部件生产体系,初步形成自主开发整车产品和零部件同步发展的能力。为此,首先要完成在建项目特别是轿车及其零部件项目的建设(如一汽大众、二汽神龙、天津夏利等重点轿车项目),形成我国汽车工业自主开发体系,包括建设产品开发基地和制造技术研究基地。
4石油化工。重点开发合成纤维、合成树脂、合成橡胶,发展深度加工和综合利用。提高轻油收率,油品主要产品质量尽快达到国际标准,产品基本满足国内需求。基本实现乙烯裂解原料轻质化,努力提高国内产品自给率。为此,要改造、扩建现有企业,单系列装置炼油达到500万吨/年以上,使一些基础较好的企业,向千万吨级以上的大型炼油企业和百万吨级乙烯规模的大型石化企业发展。结合国内外两种原油资源,合理调整原油流向,搞好资源的优化配置和原料的合理利用。重视石油炼制和乙烯裂解产物的深度加工;注重优化石油化工的生产原料,特别是优化乙烯原料,使乙烯生产原料消耗有较大幅度降低。
5建筑业。重点建设城乡住房和公共工程,大力开发新型建材。城市住房积极实施“安居”工程,改善居住环境。农村住房注意节约土地,经济实惠。加快市政公用事业的发展。
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