[文章互动]教师专业发展急需机制创新

【来源：现代教育报】

　　背 景

　　2001年至2005年5月，北京教育学院教师培训学院乔灵芝老师对北京10个区县义务教育阶段农村学校和城镇学校的教师结构与进出流动情况，进行了全面调查。102所被调查学校中，农村学校71所，城镇学校31所。 在调查中发现，北京农村义务教育教师流动问题的严重。

　　调查显示：农村教师中，能量较高的一部分教师从农村学校流入到城镇学校，有一部分能量更高一级的教师再从城镇流入到北京市里学校，比例大约是5%。

　　从综合数据分析的结果可以看出，远郊教师的流动是有一定的规律可循的。首先，教师普遍从条件差的不适合发展的地区学校，调到条件好的学校，其中引进的大学生在服务期后流失更严重，致使欠发达地区师资水平越来越差。其次，经济较发达的学校或区内条件好的学校，引入成熟的、有经验的教师多于新入职的大学生。第三，“反常”规律，有些农村学校还是能够吸引不少人才。

　　观 点

　　要解决教师无序流动问题，我认为有关部门应该加强三个方面的机制：

　　第一，构建促进教师专业发展的法律、政策配套机制。

　　首先进行促进教师专业发展和提高教师入职标准的法制建设。让城乡教师受到公平的专业发展，从法律角度加强教师队伍建设。

　　其次，完善促进教师专业发展的政策保障机制。构建城乡一体的、研训一体的教师专业发展的公平机制，构建教师继续教育经费投入保障与分担机制，建立教师专业吸引与教师保持机制。

　　第二，构建一体化教师专业发展管理机制。

　　建立市、城、镇中小学校长、教师到乡村任教服务期制度；可以学习北京市东城学区化管理的先进经验；也可以学习密云的经验，明确市、区县、乡权责。从法制及行政管理层面构建教师终身教育动力机制。构建中小学教师继续教育自主选择机制，提高教师专业发展自主权；构建对培训、教研工作在质量上管理、监督、评估与保障一体化机制；构建教师教育工作者研训一体的专业发展机制。

　　第三，构建教师自我反思、同伴互助、专家引领的教研、培训一体的教师专业发展核心机制。