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计划生育政策攸关中国持续发展


[ 2006-07-18 22:37:49 ]

  人类社会赖以存在和发展的两大基本支柱,一是物质再生产,二是人口再生产。全球人口增加只是近两百多年的事情。中国以前四千多年人口一直波动在两千万到六千万之间。经过明末清初战争后,中国人口康熙时期降低到两千万左右后,在两百多年上升到现在的12.9亿。在这两百多年中国妇女平均生育率在6.0左右。    那么以现在的1.3(该数字取自人口普查数据,但国家计生委后来将其调整为1.8——作者注)的出生率计算,人口会怎么样呢?假设2004年我们这一代1000人,32年一代,要是生育率在2.1的话,人口一直维持在1000人;以1.8的生育率计算,224年后还有340人;要是以1.3的生育率计算,224年后(经历7代之后),只有35个人了。你可以看出,中国人口由传统的数千万上升到13亿只花了两百多年,要是以目前1.3的生育率,也只要两百多年就可以恢复到数千万。并且由于1.3的生育率意味持续老化,到时候这数千万人口中老年人为主,年轻劳力很少。人口安全意味着要“保证一代接一代地永续发展”,但没有接近2.1的生育率那是不可能的。   现在大多数所谓的人口专家,都是在假设中国人的生育愿望不变,不孕症忽略不计的前提下,并且忽略农村人口结构急剧改变的情况下,得出的预期数据,他们认为今后一放宽计划生育,生育率就会马上上升,而这些数据又是高层决策部门制定人口政策的依据。但是,近几年,人民的生育愿望已经发生了根本的变化,从世界其他国家来看,这种生育愿望变化难以逆转。另一方面,不孕症急剧上升,已经与肿瘤、心脑血管疾病一起成为人类的三大疾病。   从人口结构看,中国目前农民工(基本都是生育年龄)有大约2亿(女工为多),今后几年将上升到3亿,这些人生育愿望是非常低的。目前,每3个产业工人中,就有2个来自农村。这意味着什么?9亿农民中除去老年人和未成年人口,生育人口不过三四亿,这三亿农民工基本都是生育年龄的农民,就是说生育年龄的农民大多进城了。他们的住房等生活条件较差,工资水平比较低,而又面临与城市人口一样的消费水平,他们又没有完善的社会保障,子女就学面临困难(费用比城市人口更高),大多数连产假都没有,一旦休假回家生小孩意味着失去手上的工作机会。并且由于他们的父母没有退休工资,他们得养活父母。因此他们的生育愿望事实上比城市人口更低。另外有些民工连结婚都成问题,遑论生育了。人们心目中农民好像还像一二十年前都是生育三四个,就像一些外国人还一直以为中国都是穿长袍子,留长辫子。中国农村超生无疑还存在,但比例很低。

 

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