刘辉：一个国家的责任医疗保障呼唤制度性公正
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2006-07-18 22:38:54
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国家有责任在大政方针上为制度性公正鸣锣开道，保证公众的公正诉求。在医疗保障问题上，让每个社会成员包括农民工享有基本医疗保障，这是体现社会公正的应有之义 □ 刘辉 曾有人问：公平和公正的区别是什么？笔者心不在焉地举例说：假设，两个人在同样的条件下犯了同样的罪，甲判刑五年，乙判刑一个月叫做不公平，相反，甲判刑五年而乙无罪释放叫做不公正。显然，笔者主张的公正是一种对所有人一律适用不厚此薄彼的制度性公正。用这种理解阐述医疗保障制度、社会公正与政府能力间的关系真是再恰当不过了。 打开网络，农民工、城市低保人员因无医疗保障致死致伤致残的消息频频出现。正因为在当代中国有高达65%的人员享受不到任何形式的医疗保障，医疗保障制度成为严重的社会问题。岁末年初，民工王建民无钱就医惨死北京同仁医院，杭州赵华琼开的农民工医院遭到处罚，这两条并无新意的新闻才会把医疗保障问题再次炒得火爆起来。 最终，1月7日卫生部宣布：要控制医院的特需服务，提高高新医疗技术的准入门槛；建立医疗救助基金，急重病人一律采取先治疗后结算的收费方式，不允许见死不救；各地区要建立平价医院与平价药房，为进城务工的农民工、城市低保人员提供基本医疗服务。 付出了极大的社会代价，我们终于开始建立覆盖全社会医疗保障制度的努力。虽然这种努力来得太晚了，虽然基本医保�