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审计结果显示看病贵根源发改委卫生部回应解决


[ 2006-07-18 21:53:54 ]

  审计署30日发布的审计公告称,对卫生部及北京市所属10家医院2003年度财务收支情况审计的结果显示,群众看病贵的问题尚未得到妥善解决:10家医院,2003年平均每门诊人次收费307元,比上年增长8.8%;每病床日平均收费1006元,比上年增长10.9%。   这次审计的10家医院均为三级甲等医院,财政上实行“核定收支、定额或定项补助、超支不补、结余留用”的预算管理体制。审计部门还就相关药品、医疗器械购销价格情况延伸调查了部分医药生产、经销企业。   4大原因造成群众看病贵   审计调查认为,至少有4条原因造成群众看病贵:   一是有的医药生产企业虚报成本,造成一些药价虚高。在审计人员随机抽查的5家药厂的46种药品,有34种制造成本申报不实,平均虚报1倍多。   审计人员随机抽查10家医院2003年销售给患者的105种药品发现,因企业虚报其中一些药品的生产成本导致患者多负担1052万元,占医院实际收费3744万元的28%。   二是医药流通环节层层加价,牟取暴利。抽查6类35种进口一次性医疗器械,最终卖给医院的价格平均为报关价的3.34倍。   例如用于心脏手术的某规格球囊,报关价为每个496元,一级代理商批发给二级代理商时达到3600元,二级代理商再转手卖给医院时骤升到7000元,两次倒手加价13倍多。   三是有些医院在采购中收取各类折扣、回扣,直接或间接加重了患者负担。据查,2001年以来10家医院收取药品和医疗器械厂商等支付的各种折扣、回扣、赞助等约3亿元。由于医院未将这部分资金用以抵消药品和医疗器械售价,而是大部分作为医院盈利或用于购置设备等支出,最终还是增加了患者的负担。除医院外,有关个人索取和收受回扣的现象也屡禁不止。   四是有些医院违规收费,增加了群众医疗费用负担。审计抽查10家医院2003年至2004年8月的部分医疗收费项目,发现违规向患者多收费1127万元。其中,医疗检查多收费825万元,药品多收费302万元。

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